Yt Framework

Budżet Lubina opiera się w dużej mierze na wpływach z różnego rodzaj podatków. Znaczący wpływ na dochody gminy ma lokalny potentat gospodarczy, a mianowicie KGHM Polska Miedź S.A. Podatek od osób prawnych (CIT), podatek od osób fizycznych (PIT), podatek od nieruchomości, od środków transportu, opłata eksploatacyjna i szereg innych opłat wpływających od firm wchodzących w skład grupy kapitałowej miedziowego holdingu, to dochód rzędu około 80 milionów rocznie. Dla przejrzystości dodam, że dochody Lubina w bieżącym roku szacowane są na poziomie 263 milionów zł.

3 lutego 2012 roku

Ostatnia nadzwyczajna sesja Rady Miejskiej w Lubinie - mówiąc w wielkim uproszczeniu - poświęcona była projektowi ustawy podatkowej od wydobycia miedzi i srebra, a więc podatku obciążającego KGHM Polska Miedź S.A. i wpływu tej daniny na Gminę Miejską Lubin.

Wzorem innych samorządów naszego regionu pojawiła się uchwała apelująca do Prezesa Rady Ministrów o zaniechanie działań legislacyjnych w tym zakresie. Na sali obrad wyjątkowo panowała zgoda, że forma opodatkowania jest niepokojąca i będzie miała negatywny wpływ na samorządy lokalne, w tym również na Lubin. Zaproszeni goście, radni prezydenccy, jak też radni opozycyjni z Porozumienia Samorządowego byli zgodni i jednogłośnie przyjęty został apel.

Drugi punkt porządku obrad, w sprawie przystąpienia Gminy Miejskiej Lubin do spółki KGHM Polska Miedź S.A., ujawnił różnice zdań i wywołał ożywioną dyskusję. Inicjatorami uchwały byli radni prezydenccy, którzy uzasadniali, że zakup akcji jest konieczny gdyż pozwoli na korzystanie z praw akcjonariusza. Wyliczali zalety te decyzji.

Zabierając głos w dyskusji zapytałem o sens podejmowania uchwały upoważniające Prezydenta Lubina do nabywania udziałów spółki skoro Prezydent takowe uprawnienie już posiada. Pytałem retorycznie ile tych akcji zamierza kupić Prezydent i jaki wpływ będzie miał na decyzyjność takiego potentata jak KGHM. Każdy racjonalnie myślący ma świadomość, że zakup przez gminę akcji nie zmieni zasad decyzyjności w miedziowej spółce. Nasz budżet kształtuje się na poziomie 263 milionów i teoretyzując można stwierdzić, że zainwestowanie całego majątku gminy w akcje KGHM nie wpłynie na zmianę struktury właścicielskiej. W mojej ocenie Pan Prezydent kupując akcje spółki zamierza uprawiać propagandę, która będzie odwracała uwagę od spraw związanych z jego stylem zarządzania miastem. Zaproponowałem aby Pan Prezydent kupił akcje jako osoba prywatna i na własny koszt uprawiał demagogię. Zwróciłem uwagę aby Pan Prezydent zajął się strefą ekonomiczną (LSSE), która w okresie jego dziesięcioletnich rządów nie zapełniła się inwestorami wzorem Legnicy, czy Polkowic, gdzie zatrudnienie znajdują w głównej mierze kobiety. LSSE posiada obszar 15 ha i nadal 12 ha pozostaje ugorem. Pan Prezydent martwi się o losy KGHM i słusznie, bo sprawa ta dotyka nas wszystkich, lecz oczekiwałbym większego zaangażowania w sprawy, na które ma bezpośredni wpływ. Pozyskiwanie inwestorów nie jest mocna strona naszego włodarza. Pan Prezydent może nie orientuje się w strukturze bezrobocia w naszym mieście. Otóż na koniec III kwartału 2011 roku w Lubinie było 2514 bezrobotnych, z czego 1519 bezrobotnych to kobiety, które w naszym mieście nie mają bogatej oferty pracy. Poza miejscami w handlu na palcach można policzyć firmy zainteresowane zatrudnieniem kobiet. Pan Prezydent zapewne nie dostrzega, że młode pokolenie „ucieka” z Lubina, gdyż w naszym mieście jedynie „pośredniak” przyjmuje ich regularnie. Nie zauważa, że osoby w wieku 18-35 lat stanowią ponad 57% ogółu lubińskich bezrobotnych. 20% to osoby z wyższym wykształceniem, a 38% posiada wykształcenie średnie. Pan Prezydent widocznie stworzony jest do wyższych celów i zapewne „dusi” się już w naszym mieście. Odnoszę wrażenie, że dziesięcioletnie jarzmo rządzenia doskwiera naszemu gospodarzowi i potrzebuje nowego pola do „popisów”. Nie mając już „lokalnych wrogów” nie ma na kogo zgonić wpadek i niepowodzeń.

Więc co robi Pan Prezydent?
Szuka nowych, tym razem na szczeblu centralnym i wojewódzkim. To stara dobra taktyka. Pokażę wroga i odwrócę uwagę od problemów, a może nawet obarczę ich winą za te problemy. No cóż, taka postawa też wymaga pewnej strategii.

Wracając do sedna, to podczas dyskusji zapytałem w jakim celu Pan Prezydent zatrudnił kancelarię prawną z Warszawy? Ktoś powie, że dobrze iż włodarz korzysta z profesjonalnej firmy. Ja natomiast pytam dlaczego ma to kosztować nas, mieszkańców ponad 911 tysięcy zł. W jakim celu, czy w urzędzie nie ma etatowych prawników?

Domniemam, że warszawscy prawnicy są potrzebni Panu Prezydentowi do reprezentowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, między innymi w sprawie podatku od złóż miedzi i srebra. Obejmując udziały w KGHM zapewne nasz gospodarz będzie skarżył podejmowane tam decyzje. Łatwo wydaje się pieniądze publiczne.

Gdy doszło do głosowania radni Porozumienia Samorządowego byli przeciwni, jednak głosami „radnych prezydenckich” uchwała została przyjęta. W mojej ocenie powyższa uchwała oparta została o zapisy ustawy samorządowej, które zostały błędnie zinterpretowane przez wnioskodawców. Być może się mylę, lecz będę czekał na decyzje organów nadzorczych, co do stwierdzenia zgodności uchwały z obowiązującym prawem.

Tym czasem Prezydent może uprawiać propagandę na arenie krajowej, tym samym przysłaniając nie mniej ważne sprawy gminne. Styl pracy Pana Prezydenta znam i zapewne odpowiada on wielu w tym mieście, zwłaszcza z „dworskiego otoczenia”, lecz mnie osobiście chwilami przeraża.

http://www.olszowiak.pl